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“紹4條”史上最嚴?看看這個十年前“國八條”秒懂了……

作者: 時間:2021-08-11 12:37:17 來源:

 

 

 昨天,浙江又一城。義烏出新政了!

最近幾個月,包括紹興、杭州、寧波、衢州、金華及義烏等大多省內城市,都接連發布樓市新政,力度之大,范圍之廣,遠超出市場預期。

大部分熱門城市都受新政影響,樓市被“緊急冰凍”。不過,現在很多人以為,現在的新政是“史上最嚴“,顯然關注樓市時間還尚短,

如果經歷過2011,經歷過那年的“新國8條”,經歷過房價“高位跳水”,經歷過房企“斷臂求生”,你會對目前的一切說聲:to young to simple。

01

十年前的“新國八條”,究竟有多嚴?

新國八條,全稱為《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》,由國務院于十年前的2011年1月26日公告發布。

不妨用一張圖,做個橫向對比,看看“紹四條”和“國八條”誰更狠——

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02

新國八條效果如何?

新國八條執行于2011年1月26日,包括紹興在內的,全國樓市出現大規模降溫,量價齊跌。

當時蕪湖在內的一些城市,出臺相對寬松的救市政策,都被叫停,成為“一日游”新政。

尤其是貸款二套房首付比例60%,直接扼殺了不少家庭購買二套房的打算。全國樓市持續低迷,量價齊跌,房價由此進入冰點。

但即便是這樣的環境下,降價幅度沒有預想的那么大,反而,樓市進入了一段長達12、13個月的超長橫盤期

小編印象中,大概到2012年的3月,經歷約一年出頭的橫盤,樓市開始全面回暖,出現一波小陽春行情。

從現在回過去看,每次波動市場中的下行,卻是妥妥的“相對低位“,成為買房抄底最好機會。

03

“紹四條”PK“新國八條”,房價如何走?

6月“紹四條”,相對“新國八條”很均衡,并有限售等長效措施,但總體調控力度總體看不如國八條(綜合對比,因為部分條款紹興市場當年未真正落地)。

2021的“紹四條”,主要針對上虞區、越城區、柯橋區三個市轄區,指向性明顯,而不是“新國八條”的全國性“一波流”,這與目前一城一策,因城施策的總體方針相符。

圖源紹興建設

同時,“新國八條”規定原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房;

已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。

“紹四條”光限購額度就給了三套,安置房還不算額度,相對寬松,除了炒房客外,基本沒有普通家庭會被該政策所掣肘。

除此之外,“新國八條”二套房貸款首付額度60%,面對如今房屋總價動輒二三百萬的房子來說,首付60%意味著120萬-180萬的首付金額,可以說是掏空6個錢包也不一定有這么多錢了,同時,二套房利率還有上浮1.1倍,“紹四條”在限貸方面相對柔和。

在限售方面,“紹四條”比“新國八條”要多出一條,即今年6月3日后購買的房屋,辦產權證后限售3年。

限價方面,“紹四條”和“新國八條”均有規定,但由于都較為籠統;

而在土地政策方面,我們看到,其實限房價,競配建等政策2011年就有了,如今紹興只是又重新拿上來了而已,并且針對市場變化增加了限地價和競品質。

稅收方面,“新國八條”針對未滿五年出售交易的房子全額征收增值稅,也是非常嚴格的,“紹四條”對此沒有限制,但是現在政策是分階段稅額不同,滿5免征增值稅。

總結一下,看完當年的國八條,只有一個感覺:沒有最嚴,只有更嚴。

04

既防過熱,也防大跌,“穩樓市”是最終目的

翻看過去20年的房價走勢圖,我們不難看出,即便是遇上“新國八條”那么嚴格的時期,房價依舊只是橫盤而已,沒有出現大規模的下跌。

房產作為國家經濟支柱產業,和中國百姓手中價值最大、規模最普及的家庭資產,每次調控都有多重考量

慢漲長牛,價穩預期穩才是樓市最好的選擇。

“新國八條”穩定樓市后,過了一年,依舊還是走上了回暖的道路,所以,避免短期起落,觀望尋找低點機會,是市場最佳心態點。

從目前為止講,樓市,終究還是那個“政策市”,似乎什么都無法預測,但又什么都在情理之中。

以下為2011年1月26日發布的“新國八條”全文:

(一)進一步落實地方政府責任。地方政府要切實承擔起促進房地產市場平穩健康發展的責任。2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。

(二)加大保障性安居工程建設力度。各地要通過新建、改建、購買、長期租賃等方式,多渠道籌集保障性住房房源,逐步擴大住房保障制度覆蓋面。加強保障性住房管理,健全準入退出機制,切實做到公開、公平、公正。有條件的地區,可以把建制鎮納入住房保障工作范圍。努力增加公共租賃住房供應。

(三)調整完善相關稅收政策,加強稅收征管。調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監督檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統,為依法征稅提供基礎。

(四)強化差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。人民銀行各分支機構可根據當地人民政府新建住房價格控制目標和政策要求,在國家統一信貸政策的基礎上,提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為嚴肅處理。

(五)嚴格住房用地供應管理。各地要增加土地有效供應,落實保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%的要求。在新增建設用地年度計劃中,單列保障性住房用地,做到應保盡保。今年的商品住房用地供應計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應中低價位普通商品住房用地。加強對企業土地市場準入資格和資金來源的審查,參加土地競買的單位或個人,必須說明資金來源并提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,堅決糾正,嚴肅查處。對已供房地產用地,超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設的,及時收回土地使用權,并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權行為。

(六)合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,限購1套住房;對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭,暫停在本行政區域內向其售房。

(七)落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制。未如期確定并公布本地區年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標或沒有完成保障性安居工程目標任務的省(區、市)人民政府,要向國務院作出報告,有關部門根據規定對相關負責人進行問責。

(八)堅持和強化輿論引導。對各地穩定房價和住房保障工作好的做法和經驗,要加大宣傳力度,引導居民從國情出發理性消費。對制造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。

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